Noviembre 14, 2018 Por Blanca Mendoza Ramírez
Con el objetivo de reducir la corrupción como principal inhibidor de la inversión en México, el partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) presentó el día de ayer en el Senado de la República la iniciativa de la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana (la “Iniciativa”), que propone un nuevo esquema de cobro de impuestos basado en el principio de la buena fe.
Tomando en consideración que el principal objetivo de la Iniciativa es permitir el cumplimiento voluntario de obligaciones regulatorias y fiscales en el país, la Iniciativa propone tres puntos centrales para su implementación:
El otorgamiento de nuevas facultades a favor de la Secretaría de Economía, a fin de fomentar una cultura de la legalidad en México por medio de la generación de un entorno de confianza entre los agentes económicos en nuestro país y la Administración Pública Federal. La base de este nuevo entorno será el cumplimiento voluntario y permanente de las obligaciones regulatorias y fiscales por parte de los contribuyentes, y el otorgamiento de facilidades administrativas por parte de las dependencias y entidades de dicha Administración;
La creación de un Padrón Único de Confianza (el “Padrón”) que permitirá la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta, administración y transmisión de información concerniente a los contribuyentes que podrán ser beneficiarios de los programas que se instrumenten, y
La creación de un órgano de la Secretaría de Economía (el “Órgano”) encargado de aprobar los beneficios y facilidades administrativas a los que podrán tener acceso los contribuyentes que se registren en el Padrón. El Órgano deberá determinar la forma y los plazos en los que se llevarán a cabo los procesos de selección del 1% de los contribuyentes que estén inscritos, a efecto de verificar el cumplimiento de las obligaciones regulatorias y fiscales a las que se encuentran sujetos.
Con base en lo anterior, consideramos que la Iniciativa propone un sistema dual en materia de cumplimiento fiscal, el cual, por una parte, pretende incentivar que los contribuyentes cumplan de manera oportuna sus obligaciones fiscales por medio del otorgamiento de beneficios fiscales y, por otra, que la autoridad ejerza un mayor control y monitoreo de dicho cumplimiento a través de nuevas facultades conferidas al órgano de supervisión.
Sin embargo, habremos de dar puntual seguimiento al proceso legislativo de la Iniciativa, a efecto de tener un mayor entendimiento sobre cuáles son los beneficios y/o incentivos de carácter fiscal que pudieran obtener los contribuyentes que se inscriban voluntariamente al Padrón. Asimismo, será necesario determinar el alcance legal de la manifestación que realicen dichos contribuyentes, al comprometerse bajo protesta de decir verdad a continuar con el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la normatividad que actualmente los regula, para ser objeto de los beneficios que se otorguen en el marco de la nueva Ley.
Lo anterior, tomando en consideración cualquier tipo de coordinación y/o intercambio de información que la Secretaría de Economía acuerde con las autoridades fiscales mexicanas, a través del Órgano competente.. Sin más por el momento, quedamos a sus órdenes para atender cualquier duda o comentario adicional que requieran en relación con el contenido del presente comunicado.
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